关于做好防范一氧化碳中毒事件确保人民群众取暖安全工作的紧急通知
基本信息】      索取号:JF000-2200-2017-00114 信息文号:轮政办发〔2017〕140号 信息生成日期:2017年12月24日  发布机构:政府办公室 依据:政府信息公开条例 载体类型:纸制 记录形式:文本 存放位置:本网站         字体:

各乡镇人民政府、城镇社区管委会,县人民政府各部门、各直属单位:

一氧化碳中毒事件四季常发,冬春季易发,对各族群众生命财产安全威胁巨大。为进一步做好我县一氧化碳中毒事件防范工作,确保各族群众取暖安全,经县人民政府同意,现将有关事项紧急通知如下:

一、充分认识一氧化碳中毒事件防范工作的严峻形势

最近以来,根据历年此类事件发生情况,1029县人民政府办公室转发了自治州应急办《关于做好一氧化碳中毒燃气泄漏等事件防范工作的通知》的通知(轮政办发〔2017123号),对做好防范一氧化碳中毒、燃气泄漏等事件工作进行了安排部署;从1129日起利用4个月时间在县电视台、广播电台、轮台“零距离”微信公众平台、手机客户端以及车站售票大厅、室外广告显示屏等处广泛宣传冬春季三防(防一氧化碳中毒、防火灾、防交通事故)工作;127县应急办与访惠聚办公室、驻村管寺办公室联合下发了《关于全面加强冬春季一氧化碳中毒等突发事件防范工作的通知》,就整合基层宣传力量,开展为期4个月的集中宣传工作作出安排;1210我县召开安全生产工作会议,县人民政府主要领导对近期安全生产工作尤其是三防工作进行了再安排再部署;1210日晚,县人民政府办公室发送紧急通知,要求各乡镇、城镇社区管委会利用周一升国旗集中宣传预防煤气中毒、预防燃气事故、冬季行车安全、预防火灾事故以及预防食物中毒等应急常识,要切实做到全覆盖;1219,县人民政府主要领导在县十七届人民政府第二次全体会议上就扎实做好三防工作进行了再动员、再部署,对发生安全生产事故的,将严肃追责问责。

自今年入冬至目前,全州共发生一氧化碳中毒事件11起,致11人死亡、11人受伤,其中我县发生1起,致3人死亡、1人受伤。1220,县委办、政府办连夜下发了《关于迅速在全县开展群众燃煤安全隐患排查工作的通知》(轮党办字〔2017111号),要求由县乡村各级干部广泛开展安全知识宣传和安全隐患排查,坚决防止类似事故发生。

从事故调查情况来看,认识不足、重视程度不够、针对性措施不强、防范知识普及不到位和急救常识缺乏是事件发生的主要原因。在县党委、政府领导多次作出重要批示,密集安排部署防范一氧化碳中毒事件发生的情况下,发生“12·20”一氧化碳中毒事故,暴露出一些单位政策棚架,落实不力,没有做到事不过夜、立查立改,以铁的手腕整治隐患,以雷厉风行的作风消除风险等突出问题。

二、高标准,严要求,坚决遏制一氧化碳中毒事件多发势头

各乡镇、各部门、各单位要深入贯彻落实党的十九大精神,深刻汲取事故教训,克服松懈意识和麻痹思想,积极作为担当,把遏制各类突发事故、尤其是冬春季一氧化碳中毒事故发生作为当前工作的重中之重,扎实有效推进,为自治州、自治区和全县两会胜利召开创造和谐稳定环境。

(一)高度重视,加强领导。各乡镇、各部门、各单位要认真研究部署一氧化碳中毒事故防范工作,强化责任,细化措施,层层加压,力戒形式主义。要结合辖区实际,细化工作责任,全面落实各项防范责任,确保措施强硬,立见成效。县应急办、访惠聚办公室、驻村管寺办公室要发挥好牵头抓总作用,将预防一氧化碳中毒事故作为年度考核重要内容,切实督促基层单位、驻村工作队抓好冬春季节一氧化碳中毒等突发事件防控,确保人民群众生命财产安全。要强化责任意识和担当意识,对因措施棚架、工作庸散发生事故的单位,事件发生一起追责问责一起。

(二)立即排查,消除隐患。当前全县一氧化碳中毒事故防控任务繁重,各乡镇(场)要结合正在开展的岁末年初安全生产大检查工作,立即对辖区内农村、牧区、城乡结合部燃煤取暖的住房、公共场所、大型单位预防控制措施落实情况进行全面检查,严格督办整改,及时消除安全隐患,做到一个不漏、全面覆盖。同时,要针对冬春季风干物燥、火灾易发特点,组织开展好消防和水、电、暖、气供应等市政公用设施安全检查,确保运行安全、保障有力。

(三)加大宣传,普及常识。一是要多途径多形式开展宣传。各乡镇、各部门、各单位要利用多种有效形式,向群众广泛宣传预防常识,提醒城乡居民在气候变化频繁的冬春季节注意保持室内通风,防止一氧化碳积聚,提高防范一氧化碳中毒事件警惕,杜绝中毒事件发生。二是形成宣传合力。访惠聚办公室、驻村管寺办公室要配合联动,将预防冬春季一氧化碳中毒事故作为宣传重点任务之一,逐户宣传,力争做到村不漏户、户不漏人。三是做好重点人群的针对性宣传。要结合流动人口管理和平安建设,重点加强出租房屋、学校和外来务工人员、贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点部位和重点人群煤炉取暖安全隐患排查。加强对煤炉取暖房屋的租赁管理,最大限度防范一氧化碳中毒、燃气泄漏等事件,坚决遏制事故发生。四是要加大宣传投入。结合实际,由县应急办牵头、县文广局配合制作宣传视频,编印宣传册,发放给各级部门、单位、驻村工作队、寺管会,为入户宣传创造条件。

(四)加强协作,做好预警。一是加强预警信息的发布。各乡镇和县卫计、安监、气象、民政、公安等部门要加强协调联动,及时通报一氧化碳中毒事故信息、工作开展情况信息,互相交流经验,按照职责分工做好防控工作。气象部门要发挥好预警信息发布中心作用,出现气候、气压明显变化等异常情况,要及时提醒公众注意防范。二是要积极采取和推广安装一氧化碳报警器、煤炉与卧室物理隔离等行之有效的措施和办法,提高防范效果。三是各级疾病预防控制机构要加强一氧化碳中毒等突发事件的监测与报告,及时提出防范工作建议。

(五)完善预案,积极应对。各乡镇、各部门、各单位特别是学校、托幼机构要完善一氧化碳中毒等突发事件应急预案,明确措施、责任、信息报告流程、处置要素、应急物资、保障条件等,并积极开展应急演练,增强应急预案的操作性、科学性、实用性。县卫计委要动员、组织各级各类医疗卫生机构根据实际情况和以往不同季节突发公共卫生事件发生规律,制定、修订和完善本级、本单位医疗救治应急预案,确定医疗救援与应急反应流程,做好抢救一氧化碳中毒患者的各项应急准备工作,确保急救人员、设备、物资能及时到位。各级卫生应急机构在接到突发公共卫生事件报告后,要立即组织医护人员赶赴现场,全力组织抢救患者,提高现场抢救成功率。

请各乡镇、各部门、各单位于2018220日前将落实该通知情况的书面小结报县应急办。

联系人:县应急办 吕文文,联系电话:4696397,邮箱:1354758094@qq.com

 

附件:预防一氧化碳中毒有关常识

 

 

轮台县人民政府办公室

                            2017年12月22

 

 

 

附件

       

预防一氧化碳中毒有关常识

   

一、常见的煤气中毒原因

1.在密闭居室中使用煤炉取暖、做饭,由于通风不良,供氧不充分,可产生大量一氧化碳积蓄在室内。包括门窗紧闭,又无通风措施,未安装或不正确安装风斗,疏忽大意,思想麻痹,致使煤气大量溢出;气压低,煤气难以流通排出。

2.城市居民使用管道煤气,如果管道漏气,开关不紧,均可使煤气大量溢出,造成中毒。

3.使用燃气热水器,通风不良,洗浴时间过长。

4.冬季在车内发动汽车或开动车内空调后在车内睡眠,都可能引起煤气中毒。

二、怎样识别一氧化碳中毒

1.轻度中毒。中毒者会感觉到头晕、头痛、眼花、全身乏力,这时如能及时开窗通风,吸入新鲜空气,症状会很快减轻、消失。

2.中度中毒。中毒者可出现多汗、烦躁、走路不稳、皮肤苍白、意识模糊、老是感觉睡不醒、困倦乏力,如果采取有效措施,基本可以治愈,很少留下后遗症。

3.重度中毒。此时中毒者多已神智不清,牙关紧闭,全身抽动,大小便失禁,面色口唇现樱红色,呼吸、脉搏增快,血压上升,心律不齐,肺部有罗音,体温可能上升。极度危重者可持续深度昏迷,脉细弱,不规则呼吸,血压下降,也可出现高热40摄氏度,此时生命垂危,死亡率高。即使有幸未亡,也会遗留严重后遗症。

三、煤气中毒的现场急救原则

1.应尽快让患者离开中毒环境,并立即打开门窗,流通空气。

2.患者应安静休息,避免活动后加重心、肺负担及增加氧的消耗量。

3.给予中毒者充分的氧气。

4.对中毒较轻的病人,可以让他喝些浓茶,鲜萝卜汁和绿豆汤等。

5.神智不清的中毒患者必须尽快抬出中毒环境,让病人平躺下,解开衣扣和裤带。在最短的时间内,检查病人呼吸、脉搏、血压情况,根据这些情况进行紧急处理。

6.中毒者呼吸心跳停止,立即进行人工呼吸和心脏按压。还可以针炙,针炙时可刺入人中、足三里、十宣等穴位。

7.呼叫120急救服务,急救医生到现场救治病人。

8.病情稳定后,将病人护送到医院进一步检查治疗。

9.中毒者应尽早进行高压氧舱治疗,减少后遗症。

四、如何预防煤气中毒

1.合理使用煤炉,装上烟筒并使其完整,正确安装风斗。

2.伸向窗外的部分要加上防风帽。

3.煤炉、烟筒一定要密封。架设在室内、用于通煤气的炉筒各接口处,必须要用双层塑料胶带或黑布胶带缠绕使其封闭,而炉筒各接口处要顺向连接并保持一致,以防煤炭燃烧产生的液体倒流,影响通气、腐蚀炉具,而且这样安装也不利于通风。

4.煤炉通风口要直对门口方向,夜间用煤球封火时应适当留通风口,千万不可封死所有通风的地方,用于封火的燃煤量也要适中。

5.白天用煤炉做饭时要打开窗户,让空气流通。

6.装有土暖气者检查管道穿过墙壁的地方,应该完全堵死,防止有害气体进入卧室。

7.睡觉前应该仔细检查煤炉盖是否盖严,风门是否关死。

8.切忌在没有烟囱的情况下在室内用煤、木炭、木柴、焦炭等可燃物取暖。

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