轮台县健全“四项机制”全力推进农村基层党风廉政建设
今年以来,轮台县将农村基层党风廉政建设工作作为提高党在农村执政能力建设的一项重要任务纳入社会主义新农村建设的总体规划,结合县情,在施教于先、完善机制、强化监督、严肃执纪等“四项机制”方面狠下功夫,全面推进农村基层党风廉政建设各项工作。
一是立足教育,构建形式多样的农村反腐倡廉“大宣教”机制。采取举办培训班、文艺活动、捐赠书籍、党纪条规测试及各类比赛以及在乡村文化站专门设立廉政图书架、开展廉政图片上墙、开辟廉政宣传栏,编印《农村基层党员干部廉政手册》等措施打造良好氛围,开展“廉政谈心”、“勤廉双述双评”和“诺廉公示”等活动,并依托县乡党校、家长学校、党员电教、远程教育网络把廉政教育纳入全年学习培训重点计划中。今年以来,县党校共培训农村基层干部1540人次,各乡镇党校培训干部2300人次。
二是创新制度,构建运行规范的制度约束机制。建立和完善了《轮台县农村村内“一事一议”筹资、筹劳管理暂行办法》、《村民会议议事规则》、《村务公开制度》、《村级民主制度建设规定》等制度。成立乡镇会计核算中心,实行村级财务人员委派制和“村财乡管村用”,今年共审计全县村级资金2761.29万元,查处违纪金额23.26万元。清退乡村干部拖欠公款47万余元。对农村集体资产承包、出让实行公开竞价制度,积极运用“一卡通”确保补贴资金及时足额地发放到农民手中。发放《农民负担减负卡》15702份,使用率达100%,截至目前减负总额792万元,人均减负125.7元。
三是强化公开,构建行之有效的监督制约机制。实行党务公开和“三公开”为主要内容的“阳光工程”,县乡村成立三级公开工作组织机构,制定实施意见和公开目录,各乡镇村聘请公开工作监督员435名,设立固定党务公开栏143块,村务公开栏126块。同时,通过村民代表大会推荐选举了村务民主管理小组和理财小组,负责对村财支出及村民“一事一议”进行经常性监督。今年全县农民承担“一事一议”筹资29万元,人均不超过5元。
四是从严执纪,构建坚强有力的惩处保障机制。乡镇办案工作做到年初有部署,年中有检查,年底有考核,严肃查处农村基层党员干部的违法违纪案件,并对查处的案件实行“一案双报告”制度,通过下发通报,召开案件反思会等形式,从根本上维护和促进农村改革发展稳定的大局。2008年,全县乡镇纪委查办农村基层案件7件,处分党员干部7人,其中乡正科级干部1人,挽回经济损失5.2万元。
一是立足教育,构建形式多样的农村反腐倡廉“大宣教”机制。采取举办培训班、文艺活动、捐赠书籍、党纪条规测试及各类比赛以及在乡村文化站专门设立廉政图书架、开展廉政图片上墙、开辟廉政宣传栏,编印《农村基层党员干部廉政手册》等措施打造良好氛围,开展“廉政谈心”、“勤廉双述双评”和“诺廉公示”等活动,并依托县乡党校、家长学校、党员电教、远程教育网络把廉政教育纳入全年学习培训重点计划中。今年以来,县党校共培训农村基层干部1540人次,各乡镇党校培训干部2300人次。
二是创新制度,构建运行规范的制度约束机制。建立和完善了《轮台县农村村内“一事一议”筹资、筹劳管理暂行办法》、《村民会议议事规则》、《村务公开制度》、《村级民主制度建设规定》等制度。成立乡镇会计核算中心,实行村级财务人员委派制和“村财乡管村用”,今年共审计全县村级资金2761.29万元,查处违纪金额23.26万元。清退乡村干部拖欠公款47万余元。对农村集体资产承包、出让实行公开竞价制度,积极运用“一卡通”确保补贴资金及时足额地发放到农民手中。发放《农民负担减负卡》15702份,使用率达100%,截至目前减负总额792万元,人均减负125.7元。
三是强化公开,构建行之有效的监督制约机制。实行党务公开和“三公开”为主要内容的“阳光工程”,县乡村成立三级公开工作组织机构,制定实施意见和公开目录,各乡镇村聘请公开工作监督员435名,设立固定党务公开栏143块,村务公开栏126块。同时,通过村民代表大会推荐选举了村务民主管理小组和理财小组,负责对村财支出及村民“一事一议”进行经常性监督。今年全县农民承担“一事一议”筹资29万元,人均不超过5元。
四是从严执纪,构建坚强有力的惩处保障机制。乡镇办案工作做到年初有部署,年中有检查,年底有考核,严肃查处农村基层党员干部的违法违纪案件,并对查处的案件实行“一案双报告”制度,通过下发通报,召开案件反思会等形式,从根本上维护和促进农村改革发展稳定的大局。2008年,全县乡镇纪委查办农村基层案件7件,处分党员干部7人,其中乡正科级干部1人,挽回经济损失5.2万元。