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关于印发《2019年轮台县食品安全重点工作安排》和《轮台县2019年食品安全重点工作任务分解表》的通知

索引号: JF000-2100-2019-00008 发布机构: 政务公开办
生成日期: 2019-11-30 废止日期:
文 号: 轮食安委[2019] 1号 主题分类: 政府文件
关键词: 食品安全
内容概述:


各乡镇人民政府、食品安全委员会各成员单位、各相关部门:

《2019年轮台县食品安全重点工作安排》和《轮台县2019年食品安全重点工作任务分解表》已经县党委、县人民政府同意,现印发你们,请认真按本部门的职责和完成时限做好食品安全工作的贯彻执行和落实。

附件:1、《2019年轮台县食品安全重点工作安排》

 2、轮台县2019年食品安全重点工作任务分解表.xls


            

                                                                                             轮台县食品安全委员会                   

                                                                       2019年11月03日

 

附件1

 2019年轮台县食品安全重点工作安排

   

    2019年轮台县食品安全重点工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔2019〕17号),围绕人民群众普遍关心的突出问题,按照自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署,开展食品安全放心工程建设攻坚行动,推动提升食品全链条质量安全保障水平,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。现就2019年食品安全重点工作作出如下安排:

(一)实施风险评估和标准制定专项行动。切实做好2019年食品安全地方标准的征集工作,会同相关部门共同做好食品安全国家标准及地方标准跟踪评价工作。(卫生健康委负责)制定和健全绿色农产品生产标准体系,推进实施农业标准化示范项目和农产品质量安全休闲农业标准化示范区创建工作。加大农业标准化技术培训与推广力度,示范推广统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用。(农业农村局、畜牧兽医局按职责分工负责)严格执行新疆维吾尔自治区超标粮食处置管理办法(试行),坚决防止超标粮食流入口粮市场,保障粮食质量安全。(发改委、市场监管局、各乡镇人民政府按职责分工负责)加强食品安全风险监测评估,推进部门间、地区间风险监测信息共享,提升地方风险评估能力。(卫生健康委、农业农村局、市场监督管理局、发改委按职责分工负责)强化农产品生产基地、产地运输车、暂养池、屠宰场等环节监测抽检力度,开展畜禽产品水产品中环境污染物、粮油作物产品生物毒素等安全风险评估。(农业农村局、畜牧兽医局按职责分工负责)开展食用林产品及产地环境风险监测。(林业和草原局负责)

(二)实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。推进农业绿色生产和节肥节药,抓好畜禽粪污资源化利用。严格农药兽药准入管理,督促落实安全间隔期和休药期制度。实施化肥农药减量增效行动、水产养殖用药减量行动、兽药抗菌药治理行动,遏制农药兽药残留超标问题。重点整治蛋禽违规用药、牛羊肉“瘦肉精”、生猪屠宰注药注水、水产养殖非法添加、农药隐形添加等违法违规行为。按照5年内分期分批淘汰现存的10种高毒农药的目标要求,开展高毒高风险农药淘汰工作。(农业农村局、畜牧兽医局按职责分工负责)加强农业面源污染治理,强化耕地土壤风险管控与修复。开展涉重金属重点行业企业排查整治,防止重金属等污染物进入农田。(农业农村局、生态环境局按职责分工负责)

(三)实施校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校长(园长)责任制,保障校园食品安全,防范和减少食源性疾病事件。推行“明厨亮灶”,校园“明厨亮灶”覆盖比例较去年明显提升。逐步实行大宗食品公开招标、集中定点采购,建立学校相关负责人和家长陪餐制度。对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。(教科局、市场监管局按职责分工负责)

(四)实施农村假冒伪劣食品治理行动。以农村地区、城乡结合部为重点,全面清理食品生产经营主体资格,严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。规范农村食品流通供应体系,净化农村消费市场,提高农村食品安全保障水平。建立农村食品安全风险隐患排查整治常态化机制。(农业农村局、商工局、公安局、市场监管局、供销合作社、各乡镇人民政府按职责分工负责)

(五)实施餐饮质量安全提升行动。推广“明厨亮灶”、餐饮安全风险分级管理,支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,提升快餐、团餐等大众餐饮标准化水平。加强网络销售食品线上监测、线下检查。落实食品销售者、市场开办者、网络销售平台食品安全管理主体责任,网络餐饮服务第三方平台分支机构备案率达到100%。(市场监管局负责)持续推动餐厨废弃物资源化利用。(住房和城乡建设局、发改委、商工局按职责分工负责)

(六)实施保健食品行业专项清理整治行动。严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法犯罪行为。开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。大力整治保健食品市场秩序,严厉查处各种非法销售保健食品行为。(市场监管局、食安委相关成员单位按职责分工负责)

(七)实施“优质粮食工程”行动。实施粮食产后服务体系项目,完善粮食安全检验监测体系,保障粮食质量安全。(财政局、发改委、各乡镇人民政府按职责分工负责)严控收购、储存环节粮食质量安全。督促企业加强政策性粮食收购和库存质量安全管理。支持粮食收购企业提升入库粮食质量安全管理能力。(发改委负责)加强粮食质量安全监测,做好超标粮食处置。(发改委负责)

(八)实施进口食品“国门守护”行动。持续推进“进出口食品安全放心工程”,大力打击食品走私,防范进口食品安全风险。推进诚信体系建设,将进出口食品企业纳入海关企业进出口信用管理,联合惩戒严重失信主体。(发展改革委、商工局、公安局、市场监管局按职责分工负责)

(九)实施“双安双创”示范引领行动。发挥地方党委和政府积极性,总结食品安全示范城市和农产品质量安全县创建活动试点经验,完善工作机制和评估方式,落实属地管理责任和生产经营者主体责任。(市场监管局、农业农村局按职责分工负责)

(十)加强法律法规“立改释”。完善健全食品安全犯罪刑事责任追究体系,通过落实民事赔偿责任,严肃追究故意和恶意违法者的民事法律责任。(政法委、人民法院、人民检察院、公安局、司法局按职责分工负责)

(十一)对违法行为“处罚到人”。依法严厉处罚违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员,严格落实从业禁止、终身禁业等惩戒措施。发挥打假“利剑”震慑作用,始终保持对食品安全犯罪的高压态势。(政法委、人民法院、人民检察院、公安局、司法局、农业农村局、市场监管局按职责分工负责)

(十二)落实食品生产企业主体责任。强化企业生产过程记录核查,落实从原料入厂、生产过程控制、出厂检验、运输销售全过程管理,建立追溯体系。督促食品生产企业开展产品安全自查,大型肉制品生产企业产品自检自控率达到100%。(市场监管局、商工局按职责分工负责)

(十三)提高食用农产品质量安全水平。指导龙头企业、农民专业合作社等规模生产经营主体标准化生产。完善农产品标识制度,推动绿色有机地理标志农产品发展。推广应用国家农产品质量安全追溯信息平台,完善原产地追溯制度。(农业农村局负责)推动建立食用农产品合格证制度,强化产地准出与市场准入衔接。(农业农村局、市场监管局按职责分工负责)

(十四)加强食品抽检和核查处置。加大农药兽药残留、微生物污染、重金属残留、生物毒素、有机污染物等项目抽检力度,扩大抽检覆盖面,抽检量接近4批次/千人。强化不合格食品跟踪抽检核查处置,国家级抽检不合格食品核查处置完成率达到100%。加强评价性抽检分析和结果应用。(市场监管局负责)

(十五)防范重点区域食品安全风险。加强旅游景区、养老机构等食品安全管理,配合做好铁路食品安全加大节假日等重点时段食品安全检查力度。(文化和旅游局、民政局、市场监管局按职责分工负责)摸清地方小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”底数,健全档案,完善通用卫生规范和生产加工操作规范。(市场监管局负责)

(十六)简化准入审批流程。推动实现“一网通办”“掌上办”,推进许可证照电子化应用。对低风险食品及相关产品生产许可,探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”,食品经营许可审批时限压缩三分之一。(市场监管局负责)

(十七)创新市场监管方式。落实“双随机、一公开”要求,完善食品安全风险分级管理制度,探索“双随机”抽查、重点检查和飞行检查有机结合的监管模式,对新业态、新产业实行“包容审慎”监管。(市场监管局负责)发挥社会监督作用,完善投诉举报和奖励机制,鼓励内部知情人举报违法违规行为。(农业农村局、市场监管局、财政局按职责分工负责)推进肉蛋奶和白酒生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险,发挥保险他律和风险分担作用。(市场监管局负责)

(十八)加强科技支撑和信息化建设。支持“食品安全关键技术研发”项目。加快“食品安全云服务平台”建设,为食品安全社会共治共享提供信息支撑。推进“互联网+食品”监管,重点运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链技术,建立重点食品追溯协作平台,发挥“智慧监管”作用,提高食品安全风险管理能力。(教科局、商工局、农业农村局、卫生健康委、市场监管局按职责分工负责)

(十九)加强科普宣传和教育引导。加强食品安全舆情监测和舆论引导,加大科普宣传力度,引导公众提高食品安全认知水平,增强公众消费信心。组织开展全国食品安全宣传周活动。(宣传部、网信办、市场监管局、科协按职责分工负责)加强对食品企业和从业人员法治宣传,以案释法、以案普法,不断增强遵法守法意识、诚信意识。(司法局、农业农村局、市场监管局按职责分工负责)开展学校食品安全与营养健康教育,培养学生健康观念和健康生活方式。(教科局负责)

(二十)落实食品安全责任制。贯彻落实地方党政领导干部食品安全责任制规定,压实地方党政领导干部食品安全责任。落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求,完善评议考核方式方法,将考核结果作为地方领导班子和领导干部奖惩和使用、调整的重要参考。强化食品安全委员会统筹协调作用,健全部门协调联动工作机制。(组织部、食安委成员单位、各乡镇人民政府按职责分工负责)依法依规制定地方食品安全监管事权清单。建立健全容错纠错机制,对做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励。对没有履行职责的,按照有关规定严肃问责。各乡镇、食安委各成员单位及相关部门11月06日前向县党委、人民政府报告食品安全工作情况,工作报告报至县市场监督管理局。(各乡镇人民政府负责)

 


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