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微信2022年，轮台县紧紧围绕依法治国总遵循，深入贯彻习近平法治思想，抓住法治建设的关键环节和“关键少数”，大力推进权责一致、科学决策、监督有力的行政管理体制建设，全县法治意识得到普遍增强，政府公信力和执行力得到显著提升。现将法治政府建设工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）始终以学习贯彻习近平法治思想为主线，切实加强党对法治建设的领导。一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设首要任务。明确了各级学习宣传工作任务，推动学习走深走实。综合运用“法治讲座·逢九开讲”广泛开展教育培训，全县4500余名党员干部接受培训学习，习近平法治思想宣传的覆盖面不断扩大，知晓率不断提高。截至目前，各级党委（党组）组织学法1600余场次。二是党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。每季度召开县委全面依法治县工作会议，研究部署推进依法治县工作，县委常委会会议、县政府常务会议坚持定期研究法治建设工作，传达学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神等部署要求，研究贯彻落实措施，积极发挥以上率下、示范带动作用。三是制定“十四五”时期法治建设规划。制定年度依法治县和普法依法治理工作要点，研究出台法治中国、法治社会、法治政府三个具体措施，将“一规划两纲要”细化为具体工作举措，确立“十四五”时期法治轮台建设的总蓝图、路线图、施工图。四是健全完善法治建设体系。坚持把法治建设放在全县发展大局中统筹推进，着力构建上下贯通、条块联动、运行高效、规范有序的工作机制。科学制定考评指标，以“考核+指导”倒逼各乡镇、各部门单位依法行政。
（二）始终以健全完善制度体系为重点，不断提升依法行政能力水平。一是强化依法决策意识。严格遵循重大行政决策法定程序，县人民政府常务会邀请公职律师、县人大代表、政协委员列席，主动接受人大监督、民主监督，切实提高行政决策的科学化、民主化和法治化水平。二是全面推行政府法律顾问制度。引进库尔勒天雪律师事务所法律专业人才，充实政府法律顾问力量，为全县部门单位提供法律咨询，为政府重大决策、重点项目依法顺利推进和重要合同依法签订保驾护航。三是加强行政规范性文件制定监督管理。严把行政规范性文件制定关，备案关、审查关，做到报备率、及时率，规范性3个100%。组织开展县政府规范性文件全面清理，切实维护法治统一和政令畅通。四是推进综合行政执法体制改革。按照《轮台县乡镇站所管理体制改革方案》要求，进一步优化编制资源配置，明确职责任务、工作任务量和人员配备。强化行政执法监督管理工作。全面严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法人员管理，坚持持证上岗、亮证执法。五是提高行政复议、应诉工作水平。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，完善行政复议听证、评议、调解、文书出具等工作制度，健全行政复议与信访在受理环节的协调配合机制，把好行政复议案件的事实关、法律关、裁决关，提高行政复议办案质量。2022年以来，受理行政复议案件4件，其中涉及公安2件，卫健1件，市监1件。⠼/span>
（三）始终以服务全县经济社会发展大局为抓手，持续营造法治化营商环境。一是出台《2022年度轮台县优化营商环境工作方案》《轮台县招商引资优惠政策（试行）》等文件，大力营造便商利商的政务服务环境、聚商活商的公平市场环境、护商安商的良好法治环境、尊商亲商的社会人文环境，推动轮台经济高质量发展。二是深化“放管服”提升办事效率和服务质量。进一步优化办事流程，涉及企业登记、项目手续办理的县直部门公布行政许可事项清单，列出事项申请条件、申请材料、审查标准、办理程序和办结时限、责任人等要素，逐项编制标准化操作规程和办事指南，让企业和群众知道“怎么办”“能否办成”。三是建立全县统一的证明事项及采用证明事项告知承诺制事项目录清单，全面取消没有法律、行政法规或者国务院和自治区决定依据的证明事项，加强证明事项互认共享，方便群众和企业办事。四是全面落实公平竞争审查制度和配套机制，充分发挥公平竞争审查联席会议制度作用，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为，坚决整治不作为、乱作为、慢作为问题，积极整治政策落实不到位、损害市场主体合法权益等突出问题。
（四）始终以践行法治为民理念为根本，不断加强基层依法治理能力。一是加强法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续创新和丰富普法形式途径，利用农牧民夜校、国旗下宣讲、农村“大小喇叭”、“村民小组+网格+家庭会议”等方式，开展法治宣讲、文艺下乡活动，创建“法润轮台”抖音账号，以群众喜闻乐见的方式宣传法律知识，营造浓厚法治氛围。二是优化公共法律服务供给。建成县乡村三级公共法律服务平台体系，推广12348法律服务网、12348热线、“度、蓝”法律机器人。三是以法治助推乡村振兴战略实施。出台加强法治乡村建设的实施意见，创建“自治州民主法治示范村（社区）”4个，实施农村学法用法示范户培育活动。四是完善“村（社区）法律顾问”长效工作机制。全县组织30名律师，6名法律服务工作者，落实“一乡镇一法律顾问团，一村（社区）法律顾问”工作制度，全覆盖地为农村、社区搭建一个集法律宣传、咨询、纠纷调解、法律援助于一体的公共法律服务平台，引导基层干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。五是坚持法德并举，组织开展社会主义核心价值观教育，宣传优秀传统道德文化，宣传时代楷模、道德模范、最美人物和身边好人，弘扬公序良俗，传承良好家风家训，健全村民守法信用记录，培育富有地方特色和时代精神的乡贤文化。
二、存在的问题
一年来，我县法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但我县在法治政府建设工作中存在一些不足和薄弱环节，一是法治观念和法治意识还需加强。个别单位对推进依法行政重要性认识不足，紧迫感不强，缺乏长远规划和有力措施，制度建设和工作进展缓慢。二是推进重大行政决策不到位。重大行政决策程序不规范，部分单位对重大决策范围界定不清，没有严格按照重大行政决策程序开展工作。三是法治机构力量还比较薄弱。部分单位法制机构缺少专职工作人员，难以有效发挥综合协调、参谋助手和法律顾问作用。
2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚定坚决贯彻落实党中央和自治区党委、自治州党委关于法治政府建设各项部署要求，主动扛起法治建设政治责任，把法治建设放在改革发展大局中一体谋划、一同部署、一并推进，确保各项工作任务落到实处、见到实效。
一是深化习近平法治思想学习教育。将习近平法治思想作为干部教育培训重要内容，纳入党校主体班次必修课程，推动各级党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化。举办习近平法治思想培训班，常态化开展“法治讲堂”，推动法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训。
二是依法规范履行政府职能。制定法治政府建设工作要点，全面实行政府权责清单制度，建立健全并对外公布政府部门权责清单，加强标准化、规范化建设，建立健全行政许可事项目录、行政备案事项目录、公共服务事项目录和行政事业性收费清单、政府性基金清单、政府购买公共服务清单、行政审批中介服务事项清单，实现同一事项的规范统一。
三是依法规范行政决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，制定并公布重大行政决策事项年度目录，建立司法行政部门负责人列席政府常务会议机制。全面推行党政机关公职律师和法律顾问制度，配齐配强公职律师和法律顾问，将公职律师和法律顾问参与决策过程、提供意见作为依法决策的重要程序。
四是推进全民普法工作。贯彻落实《自治区法治宣传教育条例》，实施轮台县“八五”普法规划，突出宣传习近平法治思想、宪法、民法典、与社会稳定密切相关的法律法规。深入开展服务总目标普法行、自治区宪法法律宣传月、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周系列活动。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，推动各级领导干部带头尊法学法守法用法。