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微信原文链接：轮台县支持民营经济高质量发展二十条措施
一、起草背景
3月26日，自治州召开优化营商环境暨促进民营经济高质量发展大会，会议传达了自治州支持民营经济高质量发展二十条措施，为全面贯彻落实自治州促进民营经济发展相关措施要求，切实激发我县民营经济发展活力、推动民营经济高质量发展，县人民政府立足我县民营经济发展实际，组织县商工局等相关部门逐项拆解州级任务措施，起草了《轮台县支持民营经济高质量发展二十条措施》，并广泛征求发改、司法、人社等16个相关县直部门意见建议后进行修改完善，形成了《轮台县支持民营经济高质量发展二十条措施（送审稿）》。
二、主要内容
《措施》紧扣自治州二十条措施要求，立足我县实际，对州级措施进行全面细化落实，共分为9个方面，20条具体举措，均明确具体执行要求、关键环节、办理时限及牵头、配合单位，层层压实工作责任，确保措施落地见效。
一是落实政策直达快享方面3条：通过健全领导联系企业机制、推行“免申即享”服务、设立“民营企业综合服务专窗”等举措，推动惠企政策高效兑现、企业诉求“闭环办理”，涉企事项最长办理时限不超过30个工作日。
二是维护企业合法权益方面4条：依法依规开展招商引资工作，严格按照投资协议约定及时足额兑现政策；全面推行“扫码入企”智慧监管，建立行政执法“正面清单”，严控检查频次；落实自治州行政执法“四张清单”，规范执法全流程，实行首违不罚、轻微不罚、差异化监管执法等制度，切实维护民营企业合法权益。
三是优化信用服务体系方面1条：建立信用修复“双书同达”制度，帮助企业重塑信用，恢复正常经营。
四是规范企业账款支付方面2条：做好采购意向单位或政府投资项目资金把控，严防中小企业、施工单位垫资行为；全面推行电子招投标、席位制分散评标，推广电子保函替代现金保证金，健全招标投标投诉举报、受理、核查、处理与反馈全流程闭环管理机制，营造公平公正的招投标环境。
五是精准落实减税降费方面3条：全面落实鼓励类产业企业所得税、“六税两费”减半征收、重点群体税费抵扣等优惠政策，动态更新涉企收费清单，严查转供电环节加价和乱收费行为。
六是拓宽多元融资渠道方面2条：发挥小微企业融资协调机制作用，建立融资需求“白名单”，降低担保费率；综合用好财政贴息、专项政策补贴资金、产业投资引导基金等，缓解企业资金压力。
七是激发民间投资活力方面1条：建立民间投资项目库，帮助民营企业申报中央预算内资金、超长期特别国债等政策资金；支持企业建设分布式光伏项目。
八是强化要素基础保障方面3条：针对企业不动产证办理难问题，实行“一企一策”、分类处置；对鼓励类工业项目推行“弹性出让”用地模式，优化用地手续办理流程，压缩审批时限；进一步规范水、电、气、热接入流程，明确办理时限，降低企业接入成本。
九是支持人才用工需求方面1条：落实民营企业人才住房、子女入学、医疗等服务保障措施；支持民营企业技术人才直接按企业所在地申报职称。
三、主要特点
一是突出操作性。每条措施均细化具体的办理流程、责任主体和办结时限，如：企业诉求办理时限、信用修复时限、用地手续办结时限等，确保政策可落地。二是突出精准性。聚焦企业反映强烈的“检查多”“融资难”“办证难”等痛点，针对性提出“扫码入企”“白名单”融资、“一企一策”化解不动产历史遗留问题等举措，力求精准施策。三是突出系统性。《措施》涵盖政策兑现、权益保护、要素保障、人才支撑等企业发展的全生命周期要素，形成支持民营经济发展系统合力。