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微信按照现场施工需要，本着公开、公正、公平原则，轮台县铁热克巴扎乡农村水利基础设施2025年以工代赈中央预算内投资项目理事会在县发展改革局以工代赈项目负责人、铁热克巴扎乡项目建设领导小组的指导下，现将所需租用的机械、购买的材料、聘用的专业管理人员以及第三方监督机构等询价相关事项公告如下。
一、项目概括
轮台县铁热克巴扎乡农村水利基础设施2025年以工代赈中央预算内投资项目，总投资858.06万元，其中中央预算内投资795万元，地方配套资金63.06万元，主要用于修缮改造防渗渠道12条、9.075公里，并配套渠道附属建筑物。
项目名称：轮台县铁热克巴扎乡农村水利基础设施2025年以工代赈中央预算内投资项目。
项目建设方式：村民自建。
项目实施业主单位：轮台县铁热克巴扎乡农村水利基础设施2025年以工代赈中央预算内投资项目理事会。
项目建设地点：萨依买里村、阔什哈曼村、托乎拉村。
项目建设内容：修缮改造防渗渠道12条、9.075公里，并配套渠道附属建筑物。
项目建设周期：12个月。
二、“租购聘”主要内容
（一）主要工程机械租赁
1.主要工程机械租赁计划清单（详见附件一）
机械设备租赁计划为预估数据，以施工实际用量为准。非长期使用的小型机械，采取就地就近租赁的形式进行租赁。
（二）主要原材料采购
1.主要原材料采购计划清单（详见附件二）
材料采购计划为预估数据，以施工实际用量为准；辅材、劳保用品等其他零星材料就近购买、加工。
（三）聘用人员及单位
本项目施工方式为村民自建，拟计划聘请相关技术单位和技术人员参与项目建设，具体聘用人员及单位清单（详见附件三）。
1.控制价制作单位
为切实掌握项目建设期间，材料、机械、技术人员及单位“租聘购”等方面的价格，进一步控制项目建设资金使用情况，拟计划聘请一家项目控制价制作单位，相关单位要求具有对应资质。
2.施工管理员
为确保施工组织的科学性和专业性，计划聘用施工管理员1名，全面负责施工现场管理工作，配合项目理事会制定项目实施计划。聘用人员需具有施工员或者二级以上水利资质建造师资质证书。
3.监理单位
为确保工程质量符合标准、规范履行合同、保障施工安全合规、工程进度有序推进、成本符合预算等，计划委托一家监理单位对本项目进行全面监理，监理单位要求具有水利工程监理资质。
4.档案收集员
为切实提高项目管理水平，加强项目档案规范化管理工作，计划聘用档案收集员1名，确保项目档案资料系统、完整、准确，全面真实反映项目推进情况与取得成效。
5.材料检测单位
为确保材料符合使用标准，避免因材料质量问题导致工程、产品出现安全隐患；避免不合格材料投入生产或施工后造成的返工、报废，减少经济损失；计划委托一家材料检测单位对本项目所有材料进行检测，检测单位要求具有材料检测资质。
6.跟踪审计单位
为确保项目施工期间“租聘购”程序、金额以及工人工资发放等资金使用情况合法合规、符合市场行情，计划聘请一家审计单位对本项目全过程进行跟踪审计，审计单位要求具有相关审计资质。
7.财务决算单位
为确保项目竣工验收后，能够切实做好核算项目投资、分析项目概算执行情况，正确反映竣工项目建设成果、有效交付项目资产，进一步推动资产后续管理打好坚实基础，计划聘请一家财务决算单位对本项目进行决算，财务决算单位要求具有相关审计资质。
（四）报价要求
材料采购类报价包含运输费、税杂费等，具体使用量以实际供货和具体施工需求为准；机械租赁类报价包含拖车费、税杂费等，不包含操作员工资和油费；材料检测、工程监理聘请类报价包含税杂费等。
（五）其他
该项目“租购聘”相关内容如有遗漏，原则上不再单独发布公告询价，采取线下询价、比价、定价的方式进行，并在乡村两级公示栏公示无异议后，签订合同并进行“租购聘”。
三、供货商资格要求
要求机械出租企业、经营部或个人，提供设备购买年限证明材料；近三年无机械类安全事故发生；无债权债务纠纷证明材料（可由出租企业或个人进行承诺）。
（一）法定代表人提供材料清单
1.有效的“三证合一”工商营业执照或其他组织的营业执照等证明材料（具备材料或设备租赁的经营范围）；
2.法定代表人身份证原件或复印件；
3.对应询价内容提供产品合格证或检测报告；
（二）非法定代表人提供材料清单
非法定代表人参加“租聘购”询价的，需提供法定代表人授权书、被授权委托人身份证；
以上所有资料需加盖公章，个体户无公章的加盖手印。
四、报名方式及时间
（一）报名时间：2025年8月15日—2025年8月19日（公示期报名时间为10:30—13:00；16:30—19:00）。
（二）报名方式：单位或个人按“三、供货商资格要求”的规定资料于“报名时间”到轮台县铁热克巴扎乡萨依买里村村民委员会报名。
（三）联系方式
联系人：孙先生 联系电话：13279043733
联系人：艾先生 联系电话：13070006533
五、开展询价比价采购工作
（一）发布“租购聘”询价采购公告
在政府门户网站、乡（村）务公开栏发布询价采购公告5个工作日。网上发布公告至截止时间，无供应商报名或未达到3家报名的，物资采购组组织人员采取走访询价或邀请供应商询价，无论何种询价形式只要达到三家即可。
（二）开展询价
物资采购组认真调研（参与询价人员至少由2人组成），了解所需内容的市场价格，设定采购控制价，开展询价比价工作，收集整理报价方案，并将询价记录存档。
召开现场询价会：报名供应商于（不是法定代表人的需出具授权委托书）2025年8月20日上午11：00前到达铁热克巴扎乡萨依买里村村民委员会签到，11：30再次审核所有供应商报名资料，审核通过后进入报价环节，填写报价表并现场公布各供应商报价情况。报价金额原则上不应高于物资采购组结合设计概算等第三方单位提供的价格，以及市场调研最终设定的采购控制价，且报价低于项目理事会最终确定的控制价80%将被作为无效响应处理。针对无法现场参加报价的单位或个人，可提供相关PDF资料提供给萨依买里村村委会，由纪律监督组负责监督把关并代为参与现场询价工作。
物资采购组根据《公告》的响应情况，按《评分办法》开展评比工作，根据评分高低提出“租购聘”对象评比排序名单。评分相同的供应商，物资采购组现场采取随机的方式确定排名。
（三）开展比价定价
1.提出建议对象。县级以工代赈项目负责人组织召开专题会，听取“询比”工作小组汇报，综合考虑“租购聘”对象评比排序名单和是否有利于基层治理以及发挥以工代赈实效的三个方面因素，经参会人员充分讨论，向项目理事会提出“租购聘”建议对象。
2.大会表决。项目理事会将“租购聘”建议对象提交项目村村民代表大会表决通过，确定“租购聘”对象，主要包括：对象、内容、单价、规格等。
（四）公开公示
租购聘对象在村民大会表决通过后，在乡、村公示栏对确定的供货单位及其相关内容进行为期5个工作日的公示。
（五）签订租购聘合同
公示无异议后，项目理事会草拟合同并提交轮台县铁热克巴扎乡人民政府审核，审核通过后，项目理事会与“租购聘”对象签订合同。
项目建设期间，“租聘购”未尽内容不再单独在县人民政府网上发布公告，物资采购组可组织人员采取走访询价或邀请供应商询价，无论何种询价形式只要达到三家即可。
六、其他事项
1.在询价评审过程中，出现两家或者两家以上报价相同的情况时，由评审专家小组根据企业资质、服务承诺、供货周期、售后服务等择优选取。
2.在询价评审过程中，遇到供货商的报价明显低于其他通过符合性审查供货商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在询价评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。若供货商不能证明其报价合理性，应当将其作为无效投标处理。
3.在签订材料供应合同后，若遇到市场调价以及自然灾害等原因致使道路无法通行造成材料价格上涨或运输成本增加，根据国家、省、市相关政策执行。
六、监督电话
该项目“租聘购”询价公告在轮台县政府门户网站进行公示，项目乡在乡公示栏进行公示，项目村在村务公开栏公示，提高项目知晓度和群众参与度，广泛接受社会监督。若有相关意见、建议或问题反映，可拨打监督电话。
县发改委监督电话：0996-4696615
铁热克巴扎乡人民政府监督电话：0996-4941187
附件：1.
主要工程机械租赁计划清单
轮台县铁热克巴扎乡农村水利基础设施
2025年以工代赈中央预算内投资项目理事会
（轮台县铁热克巴扎乡萨依买里村村民委员会代章）
2025年8月15日