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微信县交通运输局党组书记、副局长 李根
2024年，在县委和县人民政府正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及中央全面依法治国工作会议精神，将党政主要负责人履行推进依法行政第一责任人职责情况纳入本单位年度重点工作中，切实加强组织领导，狠抓工作落实，现将工作落实情况作汇报如下：
一、履职情况
（一）认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略
一是深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真贯彻落实国务院15条硬措施，召开党组专题会议1次，开展党组中心组专题学习5次、交通运输综合行政执法测试3次、安全生产法规条例测试2次、交流学习3次，有效提升了交通执法人员的素质能力。会请自治州道协讲师授课1次、自治区交通运输厅安监讲师授课2次，覆盖“两客一危一货”及二类机动车维修企业负责人100余人，驾驶员群体近700人次，发放宣传单500余份，开展座谈交流3次，不断提高交通运输行业从业人员安全责任意识。
二是积极开展安全生产“治本攻坚”三年行动及“防风险、除隐患、保安全”等各类专项行动，累计向辖区运输企业发布安全生产工作通知文书16份、极端恶劣天气提醒提示6份，行政执法检查活动200余次、其中指导帮扶检查50余次、执法检查客运企业37家次、危险品运输企业38家次、普货运输企业65家次、二类机动车维修企业19家次、机动车驾驶员培训学校9家次，发现问题隐患347条，下发限期整改通知书121份。集体约谈企业负责人156人、通报约谈企业负责人17人，不断强化企业落实安全生产主体责任。
（二）加强执法队伍建设，规范行政执法程序
强化执法队伍建设，全面落实行政执法人员资格准入、岗前培训制度，确保执法人员持证上岗、亮证执法，全面提高执法监管队伍的综合素质和拒腐防变能力。健全纪律约束机制，加强职业道德教育，全面提高执法人员专业素养和法治素养，切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平。全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政检查等执法行为，保证执法经费，合理安排执法装备配备、确保执法相对人及执法人员的合法利益，确保执法程序合法有效。
（三）强化法治意识，提高执法能力
一是学习贯彻落实习近平法治思想，专题研究法治建设工作，每季度专题学习习近平法治思想，认真学习贯彻落实《习近平法治思想学习纲要》，努力提升执法干部法治思维和能力。
二是落实“谁执法谁普法”责任制，明确普法内容，做好党员领导干部带头学法用法，围绕热点难点问题向社会开展普法，建立健全以案释法制度。同时深入开展“4月宪法法律宣传月”、3.15、民族团结教育月、“5•12”防灾减灾日、“安全生产月”、“6.26禁毒日”、党风廉政教育月等宣传活动，在执法检查活动中向交通运输从业人员面对面宣传行业法律法规，发放宣传资料2000份。
三是落实“双随机、一公开”制度、行政执法“三项制度”，研究制定全面推进行政执法“三项制度”工作方案，每季度我局通过“金色轮台”网站公示行政处罚、行政许可结果，将执法信息全面、准确、及时向社会公开，接受社会和群众的监督。
四是持续优化法治化营商环境。依托新疆一体化政务服务平台，全面推行审批服务“一次性办结”。进一步畅通投诉渠道和处理回应机制，及时回应12345、12328企业关切，群众投诉，对群众诉求“接诉即办”，投诉共计305起，结案率100%。依法平等保护各类市场主体合法权益，推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的交通运输市场体系。
二、亮点工作
一是优化服务和服务环境。在“轮台县人民政府网”及时公示调整轮台县交通运输局权责清单353项，逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、有效期限等要素。今年以来完成行政许可56个，核发《道路运输证》291个，行政备案39个。
二是规范执法，让执法既有力度又有温度。聚焦道路交通领域“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、非法改装、违法超限等违法违规行为。今年以来办理行政处罚案件296件，共处罚款74.74万元，办结率100%。结合实际情况，推行柔性执法，落实首违免罚、轻微免罚等事项，办理免罚案件12起，免罚金额0.6万元。今年以来行政许可、行政处罚案件中，无行政复议和行政诉讼案件，全部案件均通过“轮台县人民政府网”同步公示，主动接受群众监督。
三、问题短板及下一步工作计划
（一）存在的问题短板
一是执法力量不足的问题。由于单位执法领域广、执法业务类型较多，持有执法证的人员少，现有的执法力量无法满足全县交通运输领域的执法工作。
二是宣传方式的创新有待加强。宣传方式以发放宣传册、宣传橱窗等传统普法形式居多，利用微信、抖音等新媒体开展普法运用不够，宣传方式的创新有待加强。
（二）下一步工作计划
一是进一步深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要讲话精神，加强学习，提高法律知识水平；同时引导干部尽快考取执法证，加强执法队伍。
二是充分利用交通运输行业接触人群最为广泛的行业特点，通过多种方式、多种渠道、多方力量开展宣传，将宣传的阵地和载体延伸到道路建设工地、施工现场、物流园区和普货车辆、客运车辆等发挥自媒体作用，展示交通法治宣传新颖的一面，惠及更多人群，不断提升法治工作覆盖面。执法人员利用下乡工作时间以真实生动的案例向群众老百姓宣传讲解交通运输行业相关法律规定，提高群众法律意识。
三是进一步加强法律法规学习，结合党组、班子会议、部门例会等形式，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政法》等作为必学法律法规，通过法律知识考试等途径，强化执法人员的法治思维、提高执法人员依法行政能力，提高站位，强化普法工作责任意识。加大对执法人员的业务培训力度，提高执法人员业务能力，强化执法队伍建设，保证在执法过程中能够做到正确使用法律法规和执法设备。