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微信哈尔巴克乡党委书记 吕甲兵
根据会议安排，现述法如下：
2024年述法会议反馈共性问题3条，已全部整改完毕。
一、履职情况
（一）强化法治素养，夯实依法履职根基。始终把法治建设放在突出位置，抓实思想、制度、能力三大关键，筑牢依法履职基础。牵头制定年度法治建设工作要点，将习近平法治思想、宪法、民法典、乡村振兴法等纳入党委理论学习中心组及干部理论学习核心内容，全年组织学法12次，本人带头领学6次；组织乡村两级160余名干部参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”培训10批次。健全《乡党委议事规则》，明确重大决策合法性审查等法定流程，全年主持乡党委会议研究法治建设议题20场，对重大项目审批、大额资金使用等关键事项均合规审查，实现决策依法闭环。针对行政执法、矛盾化解等重点工作开展专项培训，结合案例研讨、警示教育，提升干部法治思维和依法办事能力。
（二）善用法治思维，破解历史遗留难题。以法治为遵循，靶向破解乡村治理突出问题，推动矛盾根源化解。开展村级合同专项清理，对全乡1185份集体经济、土地流转合同全面合法性审查，对照相关法律法规整改条款不严谨等问题，从源头防范履约纠纷。推行“党建+网格+法治”治理模式，划分38个网格，配备240名网格员，整合资源建强社会治安综合治理中心，搭建多元化矛盾纠纷化解机制，全年排查化解各类矛盾纠纷656件，化解率达99%；聘用专职法律顾问提供专业法律支撑，高效处置复杂纠纷，实现小事不出村，大事不出乡。
（三）严守政策底线，提升依法治理水平。坚守法定职责边界，以规范执法、民生保障、廉政防控等方式提升治理质效。严格依规落实惠民政策，全年规范发放低保金186万元、临时救助金17.25万元、纾难解困资金14.36万元，惠及困难群众645人次，做到应保尽保、合规发放。强化执法队伍建设，组织执法培训11次，配备3台执法记录仪，落实全过程记录制度，全年开展执法检查16次，程序合法合规，无行政复议、行政诉讼案件发生。常态化开展廉政警示教育，组织学习党纪国法，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，开展廉政警示教育6次，观看警示教育片4部，通报典型案例16起；聚焦重点领域开展专项检查4次，整改问题5个，筑牢干部廉洁履职防线。
（四）强化法治保障，赋能高质量发展。推动法治与中心工作深度融合。以法治护航乡村振兴与高质量发展。借法治宣传引导群众参与人居环境整治，健全垃圾处理体系，农村垃圾有效治理率达95%，乡村居住环境持续优化。聚焦乡村产业发展，针对性健全集体经济管理法律风险防范机制，计划开展合同专项清理，聘请法律顾问全程指导，护航集体经济健康发展。优化网格法治服务功能，加强网格员法治培训推进法治示范村创建，培育2个示范典型，以点带面提升全乡法治乡村建设水平。
（五）整合多元资源，筑牢法治建设支撑。汇聚多方力量，构建全方位法治建设格局。建强基层法治队伍，培育58名法律明白人、25名学法用法示范户，定期开展专题培训，提升基层法治队伍专业能力。以“八五”普法为抓手，结合“宪法宣传周”“巴扎日”“杏花节”等节点，开展“法律五进”活动350余场，覆盖群众6万余人次；打造法治文化广场、法治文化长廊等宣传阵地，营造浓厚尊法学法守法用法氛围。自觉接受各方监督，全年办理人大代表建议25件、政协委员提案10件，办结率和满意率均达100%；畅通群众监督渠道，提升依法履职公信力。
二、存在问题
（一）法治建设推进不均衡。部分村重视程度不足，法治阵地建设滞后，普法宣传形式单一，法治队伍作用发挥不充分，重点领域法律风险防控机制不够健全。
（二）法治实践效能有待提升。部分干部法治思维薄弱，存在“重经验、轻法律”现象，执法文书、程序规范性不足；乡村调解员多为兼职，专业能力欠缺，复杂纠纷处置效率不高，难以快速回应群众诉求。
（三）群众法治意识有差距。部分群众受传统观念影响，法治意识淡薄，存在“信访、信关系、不信法”的情况，权益受损时不善于运用法律维权；青少年法治教育针对性不强，普法形式单一，未能有效激发青少年学法兴趣。
三、下一步工作
（一）深化法治理念培育。优化法治建设要点，聚焦基层治理、乡村振兴等重点领域，针对青少年、老年人等群体开展定制化普法，提升普法针对性；升级法治文化阵地，丰富普法形式，强化法律明白人、调解员专业培训，提升基层法治工作专业素养。
（二）依法规范权力运行。完善重大行政决策合法性审查与后评估制度，加强执法人员专项培训与案卷评查，全面开展村级合同专项清理，防范各类法律风险。
（三）深化法治乡村建设，提升治理效能。深化“党建+网格+法治”模式，优化网格设置，加强网格员法治培训，提升网格法治服务能力；健全矛盾纠纷多元化解机制，至少聘请2名专职律师任法律顾问，参与重大纠纷化解，提升处置专业化水平；开展法治示范村创建，制定创建标准，培育2-3个示范村，以点带面提质增效；聚焦就业、教育、医疗等民生领域，依法落实惠民政策，严查侵害群众利益行为，切实维护群众合法权益。