2025年,哈尔巴克乡在轮台县委、县人民政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧紧围绕“一规划两纲要”目标任务,将法治政府建设与社会稳定、基层治理、民生保障等深度融合,全面推进依法行政、依法治理、依法办事,全乡法治建设水平稳步提升,为实现社会稳定和长治久安提供了坚实法治保障。现将2025年度工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设政治责任
1.健全领导体制。严格落实党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责,调整充实乡法治建设领导小组,由乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任副组长,乡政府五办五中心及派出所、司法所负责人为成员,构建“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的工作格局。全年召开法治建设工作会议4次,解决法治建设难点问题6个。
2.细化责任落实。制定《哈尔巴克乡2025年度法治建设工作要点》,将法治建设任务细化,明确分管领导、责任单位、完成时限,并与评先选优、干部任用直接挂钩,形成“层层抓落实、事事有人管”的责任闭环。
3.强化督查考核。组织各办、中心人员联合开展法治建设检查3次,重点检查行政执法、普法宣传、矛盾化解等工作落实情况,发现并整改问题4条,整改率100%。定期向县委依法治县委员会办公室报送工作进展,主动接受督查指导,确保各项任务落地见效。
(二)聚焦关键少数,提升依法执政能力水平
1.深化法治学习教育。坚持把学习习近平法治思想作为党委理论学习中心组、干部例会等学习内容,全年组织班子集体学法12次,组织全乡干部轮流参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”,推动学法用法常态化。
2.规范依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定,充分发挥法律顾问作用,全年对1185份集体经济、土地流转合同全面合法性审查,对照相关法律法规整改条款不严谨等问题,从源头防范履约纠纷,有效防范法律风险。
3.提升执法队伍素养。加强综合行政执法队伍规范化建设,严格落实执法人员持证上岗、资格年审制度,全乡5名执法人员持证率、年审率均达100%。组织执法人员参加县乡业务培训6场次,学习行政执法“三项制度”、行政处罚程序、基层执法实务等内容,执法人员依法办案、文明执法能力显著提升。
(三)规范行政执法,提升依法行政工作效能
全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。及时公示执法主体、依据、流程、结果等信息。围绕食品安全、安全生产、生态环保等群众关切领域,开展专项执法检查16次。查处农村安全生产隐患等违法违规案件7起,下达整改通知书11份,整改到位率100%,切实维护群众合法权益,保障人民群众生命财产安全。
(四)深化普法宣传,营造浓厚法治社会氛围
1.抓实重点对象普法。落实“谁执法谁普法”责任制,针对干部、群众、青少年、流动人口等不同群体,开展精准普法。依托农牧民夜校、周一升国旗、巴扎日等载体,向群众宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规;开展“法治进校园”活动1次,为小学生讲解未成年人保护、防欺凌、防诈骗等知识。
2.创新普法宣传形式。结合哈尔巴克乡实际,打造“巴扎普法”“田间普法”“入户普法”特色品牌。在"七天"巴扎和农贸市场设立法治宣传点,开展集中宣传8场次;组织普法志愿者、法律明白人深入田间地头、农户家中,开展“一对一”普法宣传300余人次。结合“宪法宣传周”“巴扎日”“杏花节”等节点,开展“法律五进”活动350余场,覆盖群众6万余人次。
3.建强法治文化阵地。巩固提升七天巴扎法治文化广场阵地功能,新增法治宣传栏3个,定期更新宪法、民法典、反诈等内容。9个行政村均已完善村法治图书角、法治宣传栏,培育农村学法用法示范户25户、法律明白人58人,实现“一村一法治阵地、一组一法律明白人”全覆盖。全年发放法治宣传册、明白卡6000余份,受教育群众达9000余人次。
(五)健全化解机制,维护基层社会和谐稳定
1.完善多元矛盾化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制。规范乡、村两级调解组织建设,配齐配强调解员142名,定期开展业务培训4次,提升调解专业化水平。聚焦土地流转、邻里纠纷、婚姻家庭、劳务用工等农村高频纠纷,实行“早排查、早介入、早化解”,全年调解成功率达99%,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
2.依法规范信访工作秩序。严格落实《信访工作条例》,实行领导干部接访下访、包案化解制度,全年乡领导接访群众64人次,包案化解疑难信访事项3件。按期办结率、群众满意率均达100%。引导群众依法理性表达诉求,全年未发生群体性上访事件。
(六)优化服务保障,推进法治惠民走深走实
1.完善公共法律服务体系。建强乡公共法律服务工作站、村公共法律服务工作室,落实“一村一法律顾问”制度,3名法律顾问定期坐班、上门服务。全年提供法律咨询600余人次,办理法律援助案件3件,代写法律文书18份,为老年人、残疾人等特殊群体提供上门法律服务20余次,打通法律服务“最后一公里”。
2.推进政务公开透明运行。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,聚焦惠民政策、财政资金、行政执法、民生工程等重点领域,通过政府信息公示栏、微信群、村务公开栏等渠道,主动公开政府信息36条。规范依申请公开工作,全年未收到依申请公开请求。推进政务服务“马上办、就近办、一次办”,简化办事流程,提升服务效率,群众满意度达98%以上。
3.助力乡村振兴提供法治保障。围绕乡村产业发展、人居环境整治、基层民主建设等重点工作,提供法治护航。为农村合作社、种植养殖大户提供合同审查、风险防范法律服务15次;依法规范村规民约修订,保障村民民主权利;严厉打击破坏乡村振兴、侵害群众利益的违法犯罪行为,为全乡经济社会高质量发展营造良好法治环境。
二、2026年法治政府建设工作计划
2026年,哈尔巴克乡将坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦短板弱项,精准发力突破,全面提升法治政府建设水平,重点做好以下工作。
一是强化政治引领,压实法治责任。持续深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实第一责任人职责,完善法治建设考核评价体系,加大督查问责力度,确保法治政府建设各项任务落地落实。
二是深化学法用法,提升依法行政能力。健全干部常态化学法机制,开展精准化法治培训,加强新法律法规学习,推行“法治实践练兵”,提升干部依法决策、依法行政、依法治理能力。
三是规范行政执法,提升执法质效。严格落实行政执法“三项制度”,加强执法队伍专业化建设,规范执法流程与案卷管理,深化重点领域联合执法,推行柔性执法,打造规范公正文明执法队伍。
四是创新普法宣传,浓厚法治氛围。创新“新媒体+传统载体”普法模式,建强法治文化阵地,壮大法律明白人队伍,开展精准化、常态化普法,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。
五是健全化解机制,维护社会稳定。完善“三调联动”机制,加强调解队伍专业化建设,加大矛盾纠纷排查化解力度,规范信访法治化流程,筑牢基层稳定防线。
六是优化法治服务,保障民生福祉。完善公共法律服务体系,提升法律顾问、法律援助服务质效,深化政务公开,推进法治乡村建设,为乡村振兴、基层治理提供坚实法治保障。






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